5年来,我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示,忠诚履职,正风肃纪,反腐惩恶,推动纪检监察工作不断取得新的成效。
深入学习领悟总书记重要指示精神,确保学思用贯通、知信行统一。紧抓“督”和“巡”,在推进全面落实上下功夫。对全市学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记指示情况开展巡察督查,针对学习不深不实问题,下发整改通知书18份,集中约谈了6个市直单位党组织负责人。紧扣“学”和“信”,在强化自身学习上走在前。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为市纪委常委会会议第一重要议题,每会一讲。邀请黄久生等2位十九大代表畅谈个人体会,邀请3位知名专家为全体干部做报告辅导。举办十九大精神深化学习培训班和“机关大讲堂”45期,邀请知名专家为全市2000多名纪检监察干部授课。紧盯“知”和“行”,在指导实践上求实效。把学习贯彻总书记的重要指示,与贯彻中央纪委、省纪委全会精神结合起来,与开展基层减负年、作风建设专项整治行动和干部作风提升年活动结合起来,与“补短板建机制强能力见成效”工作结合起来,自觉把学习成果运用到执纪监察工作实践中。
认真学习贯彻作风建设“三个抓”的重要指示要求,持续推进作风建设。坚持把整治形式主义、官僚主义等四风问题,作为作风建设的重点,坚持明察暗访、惩戒问责、通报曝光“三个常态化”,持续发挥督察员、监督员和信息员“三支队伍”作用,完善部门携手联动、定期会商研判、问题集中督察等“六项机制”,常抓不懈。推动成立市委主体责任办公室、开展“作风建设年”“干部作风提升年”等活动,制定完善主体责任清单,通过“知责明责”促进“履责尽责”,压实各级主体责任。对党员干部作风方面的问题,及时约谈函询、过问提醒,各级党组织负责人经常主动约谈下级党组织和分管单位负责人成为常态,上级纪委书记约谈问题单位党委和纪委负责同志成为常态。创新开展“主体责任进支部”工作和党员领导干部联系基层党支部活动;创新实行派驻单位“四清单一报告”制度,建立主体责任清单、三重一大清单、工作安排清单、每周谈话清单,坚持每月一报告,促进工作规范化,推动相关职能部门及时履责、认真负责,切实转变作风。坚持从作风切入、拿作风开刀,在推进落实中转变作风。
认真学习贯彻“对党内一切消极腐败现象认真查处、严肃执纪”的重要指示要求,不断加大监督执纪问责力度。提升监督效能。形成机关监督检查室、派驻机构、巡察机构各司其职、各尽其责的聚力联动格局。通过立体“画像”、谈话警示、高效整改促进监督。巡察部门在全省率先开展扫黑除恶专项巡察,督促整改问题150个;创新开展疫苗监管和大气污染防治等专项巡察、督促整改问题42个。强化精准反腐。坚持办案从政治纪律查起,审理从政治纪律审起,不断提升办案的质量和效果。突出重点人、重点事、重点领域,共查处十八大以后不收敛不收手的案件1274件。同时,把十九大后仍不收敛不收手的作为重中之重,细查深挖,严惩不贷。探索建立审查调查“案件办理统一指挥、问题线索统一管理、办案人才统一调配、办案保障统一协调”的“四统一”工作机制。强力扫黑除恶“保护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争,对10个县区开展专项巡察,发现问题58个,移交线索133件。成立服务保障扫黑除恶专项斗争领导小组和督导小组,建立协调联动通报制度,加强对职能部门履行扫黑除恶主体责任的监督,加强对各县区和相关职能部门履行扫黑除恶主体责任情况的监督。
认真学习贯彻“不但要治标,更要治本”的重要指示要求,“三不”一体推进成效明显。创新工作机制。成立以案促改室,把以案促改后作为“党的十八大后、中央八项规定出台后和开展教育实践活动后”的又一重要时间节点,对不收手、不警醒的,从严从重处理。强化案的警示。编印本市违纪违法案例3000份,建立了市、县两级典型案例库,精选市级案件67起、县区级案件436起。发挥教的作用。坚持“点”上更突出,以领导干部为重点,观看职务犯罪服刑人员现身说法,并召开典型案例剖析大会。实现“面”上全覆盖,组织召开5场千人大会,实现对领导干部、领导干部家属、广大青年、企业主和建筑商警示教育的“五个全覆盖”。做到“线”上全链条,实现了以案促改工作到底到边、整体推进。突出改的成效。通过以案促改,很多党员干部卸下了包袱、解开了心结、提振了信心。
认真学习贯彻“党员、干部的‘两面镜子’”的重要指示要求,打造绝对忠诚的“纪律部队”。利用“三省室”平台持续开展“每月一小时、三省吾党性”活动,形成“一党委三总支三部一平台”“1331”机关党建新格局。完善纪委常委会议规则、监督执纪专题会议规则、涉案款物管理制度等24项制度。认真抓好“6—45整改问题清单”的落实,努力在补短板建机制强能力上见成效。严格开展纪检监察系统“以案促改”工作,召开专题民主生活会和组织生活会561场次,征求意见建议3800余条。坚决遵循“七个重用、七个不用”的用人导向。
下一步,我们继续深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记视察指导河南工作时关于正风肃纪反腐的重要指示,做到“六个持续”,推动指示精神在信阳大地落地生根、开花结果。持续加强政治建设,把整治形式主义、官僚主义作为落实“两个维护”的重要政治任务,严明政治纪律和政治规矩,着力解决落实“两个维护”中的温差、落差、偏差问题。持续聚焦“第一职责”,深化纪检监察体制改革,提高监督效能。加快推进监察向乡镇和村(居)延伸,在更高层次更高水平上深化“三转”,依纪依法履职尽责。持续抓好作风建设,把开展基层减负年和作风建设专项整治行动结合起来,以“小切口”推动“深治理”,做到越往后越严的政治要求,不断提高人民群众满意度、幸福感。持续整治群众身边的腐败和作风问题,围绕脱贫攻坚、扫黑除恶和环境污染防治等工作,优先受理、处置和查办相关问题线索,不断厚植党的执政基础。持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,紧盯“四个重要时间节点”,重点查处“三类人”及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键环节的腐败问题。持续深化以案促改,在警示教育的针对性、制度建设的管用性、思想武装的有效性、主体责任的落实上下功夫,一体推进“三不”。(中共信阳市纪委书记、市监委主任 杨蕾)