信商外贸〔2021〕9号

各县、区商务局，各管理区、开发区商务主管部门：

      2021年度国家进口贴息资金申报工作现已开展，请各单位及时通知辖区相关企业按要求准备申报材料（具体申报要求见附件：2021年度国家进口贴息事项申报指南》。

      请各单位按照申报指南要求认真审核企业申报材料和复核原件，并于2021年8月3日前将本地商务和财政部门申请进口贴息的联合行文、《2021年度国家进口贴息事项汇总表》（含电子版）、已通过审核的企业上报材料一式三份报送至市商务局（对外贸易科 0376-3019537）。

 

      附件：2021年度国家进口贴息事项申报指南

 

 

2021年7月21日

附件：

2021年度国家进口贴息事项申报指南

 

      一、企业申请条件

    （一）符合《财政部 商务部关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》（财企﹝2014﹞36号，以下简称《资金办法》）第十一条规定的基本条件。

   （二）以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2016年版）》及根据形势变化印发的新版《目录》（以下简称《目录》）中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

   （三）进口产品的申请企业应当是《进口货物报关单》上的消费使用单位；进口技术的申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

   （四）进口产品应当在2020年7月1日至2021年6月30日期间完成进口报关（以海关结关日期为准）；进口技术应当在2020年7月1日至2021年6月30日期间执行合同，并取得银行出具的付汇凭证。

   （五）技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》（国务院令第331号）规定的条款。

   （六）进口《目录》中 “鼓励发展的重点行业”项下的设备，未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》（财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号）。

   （七）符合以上条件的进口产品及技术总额不低于50万美元。

      二、支持方式

      对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下：

    （一）贴息本金。以符合规定条件的产品或技术的进口金额乘以人民币汇率计算。申报项目汇率按中国人民银行公布的2021年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

    （二）贴息率。按照不超过中国人民银行公布的2021年6月30日前最近一期人民币一年期贷款市场报价利率（LPR）计算。

    （三）贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率计算，每户企业不超过6000万元人民币。

     三、填报材料

     （一）企业法定代表人签字的申请文件，包括：企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益、项目绩效目标（工作和目标完成情况）等。

     （二）《2021年进口贴息事项申报说明》及电子数据。

     （三）企业营业执照（复印件）。

     （四）《2021年进口贴息事项申请表》及电子数据。

     （五）进口产品订货合同或技术进口合同（复印件，非中文版请提供中文翻译）。

     （六）进口产品的，需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》（企业留存联复印件或打印件）。

     （七）进口技术的，需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证（复印件）。技术使用单位与付汇单位不一致的，需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用，不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

     （八）进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备，需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（或海关出具的《适用鼓励类产业政策条目确认通知单》，含进口设备清单，复印件）、《进出口货物征免税证明》（复印件）及《进口货物报关单》（复印件）。如因关税为零无法获得免税证明，可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况；属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业”中“国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的，申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，但需提交科技部、发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

     （九）重要装备有技术参数要求的，需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料。

     （十）引进技术的应说明是否从关联企业引进，企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

      以上材料均需加盖企业公章。

      四、申报材料上报与审核

      （一）企业首先将申报材料报送到所在省辖市、济源示范区、郑州航空港经济综合实验区、省直管县（市）商务、财政主管部门，初审后统一汇总报省商务厅和省财政厅。

      （二）各地商务、财政主管部门应按照《资金办法》和申报指南的要求认真审核所属企业申报材料。审核过程中应注意以下事项：

      1.在审核企业提交的复印件材料时，需核对材料的原件，经核对无误后，原件退还企业。

      2.对“鼓励进口的重要装备”，应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定，不能简单以与《目录》中商品编码不符否定企业申报，关键看商品是否符合《目录》中商品名称描述的产品；未列明商品编码的，按商品名称和商品功能判定；成套设备分散报关的，申报产品应为成套设备的组成部分；对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件，申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单，且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品；因关税为零无法获得免税证明的，核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》。

      3.如果无海关出具的报关单，可以使用电子口岸系统打印，进口结关日期商务部、财政部终审时以海关总署提供的时间为准，不以报关单签发日期作为审核的否定因素。